Правила участия в студенческой модели конституционного суда российской федерации 1 3.
Учебные материалы


Правила участия в студенческой модели конституционного суда российской федерации 1



ПРАВИЛА УЧАСТИЯ В СТУДЕНЧЕСКОЙ МОДЕЛИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1.

По итогам конкурсного отбора Оргкомитет Модели распределяет роли участников Модели (судья, заявитель, представитель органа или должностного лица, издавшего либо подписавшего акт, конституционность которого подлежит проверке, эксперт, специалист). Судьи и участники процесса выполняют свои профессиональные функции или отстаивают свои законные интересы.

2.

Роль участника Модели предполагает серьезную ответственную работу над изучением нормативного материала, обеспечивающего деятельность органов конституционного контроля РФ, судебной практики, а также фактических обстоятельств рассматриваемого дела, юридических, социальных, экономических и иных причин возникновения спора.

3.

Внешний вид и манера поведения участника должны соответствовать его статусу.
При входе судей Конституционного Суда в зал заседания, а также при их выходе из зала присутствующие встают.
Стороны и иные участники процесса выступают, дают объяснения, отвечают на вопросы и задают вопросы другим участникам процесса стоя и лишь после предоставления им слова председательствующим (это не касается вопросов личной привилегии, как то: «мне неслышно», «будьте добры, погромче», «в зале заседаний душно» и т.п.). При необходимости с разрешения председательствующего участнику процесса может быть предоставлена возможность выступать, давать объяснения, отвечать на вопросы сидя.
Формами официального обращения к Суду и судьям являются соответственно: "Высокий Суд" или "Уважаемый Суд", "Ваша честь" или "Уважаемый председательствующий", "Уважаемый судья". При обращении к сторонам и другим участникам процесса, а равно при упоминании их в выступлениях используются словосочетания: "Уважаемая сторона", "Уважаемый представитель стороны", "Уважаемый эксперт". При необходимости уточнения адресата обращения указывается также фамилия соответствующего участника процесса.
В ходе заседания председательствующий в заседании Конституционного Суда не вправе ограничивать судей в возможности задавать вопросы участникам процесса; снимать вопросы, поставленные судьями перед участниками процесса; комментировать высказывания и вопросы судей.
Судьи в процессе заседания не должны прерывать своими комментариями и репликами объяснения сторон, выступления экспертов и показания свидетелей, задаваемые другими судьями вопросы, указания и распоряжения председательствующего в заседании Конституционного Суда.
Присутствующие в зале участники процесса, представители средств массовой информации, иные граждане обязаны вести себя уважительно по отношению к Конституционному Суду, сторонам, другим участникам процесса и друг к другу; подчиняться распоряжениям председательствующего в заседании Конституционного Суда о соблюдении установленного порядка в зале судебных заседаний; не допускать во время заседания Конституционного Суда перемещений по залу, разговоров, реплик; не создавать каких-либо помех нормальному ходу заседания.
Председательствующий в заседании Конституционного Суда вправе давать поручения по принятию мер к устранению нарушений установленного порядка в зале судебных заседаний.

4.

Каждый участник Модели выполняет конкретную роль в соответствии с распределением по итогам конкурсного отбора. Моделируется деятельность судей, заявителей, ответчиков, экспертов, свидетелей.

5.

Председатель Суда, судья-докладчик участвуют в рассмотрении дела в заседании наравне с иными судьями.
Судьи, рассматривающие дело:

  • задают вопросы участникам процесса;

  • принимают участие в совещании судей по принятию итогового решения;

  • в ходе совещания излагают свою позицию по обсуждаемому вопросу;

  • в случае несогласия с решением Суда судья вправе письменно изложить свое особое мнение.

Председатель Суда:

  • руководит подготовкой заседаний Суда, созывает их и председательствует на них;

  • вносит на обсуждение Суда вопросы, подлежащие рассмотрению в заседаниях;

  • доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лиц решения, принятые Судом, и информирует Суд об их исполнении;

Судья-докладчик:

  • осуществляет подготовку дела к слушанию;

  • составляет проект решения Суда;

  • излагает материалы дела в заседании.

6.

Сторонами в моделируемом процессе выступают заявители (органы или лица, направившие обращение в Суд) и органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке.
Стороны обладают равными процессуальными правами.
Представителями сторон по должности могут выступать: руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, руководитель органа, издавшего оспариваемый акт, должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт, любой член (депутат) Совета Федерации или депутат Государственной Думы из числа обратившихся с запросом. Представителями сторон могут быть также адвокаты или лица, имеющие ученую степень по юридической специальности, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. Каждая из сторон может иметь не более трех представителей.
Стороны:

  • знакомятся с материалами дела;

  • излагают свою позицию по делу;

  • задают вопросы другим участникам процесса;

  • заявляют ходатайства;

  • отвечают на вопросы Суда.

Неявка стороны или ее представителя в заседание Суда не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия.

7.

Эксперт – лицо, обладающее специальными познаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела. Вопросы, по которым экспертом должно быть дано заключение, определяются судьей-докладчиком либо Конституционным Судом Российской Федерации.
Эксперт:

  • с разрешения Суда знакомится с материалами дела;

  • заявляет ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов;

  • задает вопросы сторонам;

  • излагает заключение;

  • отвечает на вопросы судей.


ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ МОДЕЛИ


КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Работа участников Модели КС вне судебного заседания.


Участники Модели КС осуществляют предварительную подготовку к процессу, в ходе которой группа участников (например, Заявители) совместно с Координатором группы вырабатывает линию поведения в моделируемом процессе, осуществляет анализ материалов дела, корректирует процессуальные документы (например, ходатайства, направляемые Заявителем).

День 1.



  • Работа по группам с координатором.

Судья-докладчик передает Судьям, участвующим в рассмотрении дела, перечень вопросов, определяющих существо итогового решения, а также материалы к проекту итогового решения.
Иные участники Модели вырабатывают общую стратегию поведения во время проведения слушания, распределяют подготовленный материал в том порядке, в котором он будет представлен в процессе.

День 2.



  • Заседание.

    1. Председатель Модели КС РФ поименно сообщает, в каком составе присутствует Суд; кто из Судей отсутствует, по каким причинам; набран ли кворум.

    2. Председатель Модели КС РФ объявляет судебное заседание открытым (обязательным условием открытия заседания является наличие 2/3 Судей, а также Секретаря судебного заседания).

    3. Председатель Модели КС РФ оглашает вопросы повестки дня:

  • о принятии обращений к рассмотрению;

  • о назначении Судьи–докладчика по делу.

Судьи голосуют за утверждение повестки дня. Судьи вправе вносить предложения по изменению повестки.

    1. Судьи, назначенные Оргкомитетом Модели КС РФ, делают доклад об обращениях, по которым завершено предварительное изучение, для рассмотрения вопроса о принятии их к рассмотрению. Заявитель, а также органы или должностные лица, издавшие оспариваемый акт, вправе присутствовать при решении данного вопроса.

    2. Председатель Модели КС РФ по каждому обращению готовит отдельное определение о принятии обращений к рассмотрению с проведением либо без проведения слушания по делу.

    3. Председатель Модели КС РФ предлагает кандидатуру Судьи-докладчика.

    4. Судьи голосованием назначают Судью-докладчика и председательствующего в заседании.

    5. Председатель Модели КС РФ объявляет заседание закрытым.

      • Заседание Модели КС РФ по слушанию дела.

Подготовка дела к судебному разбирательству:

        1. Председательствующий поименно сообщает, в каком составе присутствует Суд; набран ли кворум; кто участвует в судебном заседании в качестве Секретаря судебного заседания, сторон, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, иных участников процесса.

        2. Председательствующий устанавливает личность участников процесса, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности.

        3. Председательствующий объявляет судебное заседание открытым (обязательным условием открытия заседания является наличие 2/3 Судей).

        4. Лица, участвующие в деле, предъявляют ходатайства, связанные с разбирательством дела. Данные ходатайства разрешаются на основании определений Суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела по существу:

        1. Судья-докладчик выступает с докладом.

        2. Суд заслушивает объяснения Заявителя, органа или должностного лица, издавшего оспариваемый акт, а затем других лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы с разрешения Председательствующего.

        3. Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и учитывая их мнения, устанавливает последовательность исследования доказательств:

  • Письменные доказательства

    оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях свидетелям, экспертам. После этого лица, участвующие в деле, могут дать объяснения.

  • Заключение Эксперта

    оглашается в судебном заседании. Эксперту могут быть заданы вопросы.

  • Показания свидетеля.



Заключительные выступления сторон:

        1. Первым выступает Заявитель, его представитель, затем - орган или должностное лицо, издавшее оспариваемый акт, его представитель.

        2. Суд вправе вынести определение о возобновлении рассмотрения дела по существу, если признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства.

        3. Председательствующий объявляет об окончании рассмотрения дела по существу.

        4. Суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения.

День 3.



    • Принятие Решения:

      1. Решение Суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только Судьи, а также сотрудники, обеспечивающие протоколирование и нормальный ход совещания. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.

Судьи не могут разглашать суждения, высказанные во время совещания.

      1. Судья-докладчик представляет материалы к проекту итогового решения, которые могут быть приняты за основу для дальнейшей работы.

      2. Любой Судья, участвующий в рассмотрении дела, вправе представить собственные материалы к проекту итогового решения.

      3. В случае представления нескольких материалов к проекту итогового решения за основу для дальнейшей работы принимается один из них. Принятыми за основу считаются материалы, получившие наибольшее число голосов судей, участвовавших в голосовании.

      4. Все Судьи, участвующие в рассмотрении дела, вправе предлагать поправки к проекту итогового решения, принятому за основу, вплоть до момента постановки на голосование соответствующей части проекта итогового решения. По требованию любого из Судей поправки представляются в письменном виде.

      5. По требованию любого из Судей проект итогового решения или поправка к нему могут обсуждаться и голосоваться по частям.

      6. Председательствующий объявляет о начале голосования по поправке или по части проекта решения. После этого никто из присутствующих на совещании Судей не вправе прерывать голосование.

Судьи голосуют по поправке или по части проекта решения. По требованию не менее пяти Судей голосование может быть произведено путем поименного опроса Судей. Поправка к проекту итогового решения по делу считается принятой, если за нее проголосовало большинство участвовавших в голосовании Судей. В случае, если голоса разделились поровну, поправка считается отклоненной.
Судьи голосуют по частям проекта решения с принятыми поправками.

      1. Судьи голосуют по проекту в целом с учетом принятых поправок: Председательствующий проводит голосование путем поименного опроса Судей. Поименный опрос проводится в алфавитном порядке фамилий Судей. Во всех случаях Председательствующий голосует последним.

День 4.



  • Провозглашение Решения.

      1. Суд переходит в зал заседания.

      2. Председательствующий объявляет решение Суда.

      3. Любой Судья вправе представить текст своего особого мнения не позднее окончания заседания, на котором решение объявляется.

      4. Любой Судья вправе обратиться с заявлением об исправлении допущенных в решении неточностей, описок, явных редакционных и технических погрешностей. Судьи обязаны немедленно рассмотреть данное заявление. Суд выносит определение об исправлении неточностей, допущенных в решении.

Последнее изменение этой страницы: 2018-09-09;


dommodels.ru 2018 год. Все права принадлежат их авторам! Главная